Nhóm thứ nhất gồm các dự án có chủ trương đầu tư trước năm 2006, 2007, đã giải phóng mặt bằng được một phần. Khó khăn của các dự án này là diện tích giải phóng mặt bằng ở dạng “da beo”, nên không thể san lấp và xây dựng hạ tầng. Nếu thu hồi dự án, thì nhà đầu tư sẽ gặp khó khăn, nhưng kéo dài thì người dân trong vùng dự án lại thiệt thòi.

Trong nhóm dự án này, điển hình là Dự án KDC Tây Nam Quốc lộ 91B (22 ha) do Công ty cổ phần Liên Minh làm chủ đầu tư, có chủ trương đầu tư vào tháng 7/2002, nhưng đến nay mới giải phóng mặt bằng được 7,7 ha. Chủ đầu tư đang đề nghị ngành chức năng điều chỉnh diện tích xuống còn 9,5 ha.

Nhóm thứ hai gồm các dự án đã có chủ trương đầu tư từ năm 2008, nhưng đến nay vẫn chưa giải phóng mặt bằng, chủ đầu tư thiếu tích cực liên hệ với ngành chức năng để hoàn tất thủ tục đầu tư hoặc thiếu năng lực về tài chính. Điển hình là Dự án Khu tái định cư 50 ha do Công ty TNHH Việt Khang đầu tư tại phường An Bình, quận Ninh Kiều. Dự án được chấp thuận chủ trương đầu tư cuối năm 2008, đã kiểm kê được 400/450 hộ, đã được phê duyệt phương án bồi thường giải phóng mặt bằng tổng thể 5 đợt (180 hộ) với số tiền 35,5 tỷ đồng, người dân cũng đồng tình và sẵn sàng nhận tiền, nhưng nhà đầu tư không có tiền để chi trả.

Nhằm khắc phục tình trạng trên, ông Toàn đề xuất, thời gian tới, ngành chức năng chỉ nên phê duyệt phương án đền bù khi nhà đầu tư đã chuyển đủ chi phí đền bù cho đơn vị thực hiện công tác này. Đồng quan điểm, ông Nguyễn Văn Tuấn, Phó chủ tịch UBND quận Bình Thủy, nơi có 14/15 dự án chậm triển khai, cho rằng, để hạn chế dự án treo, bên cạnh việc thẩm định năng lực tài chính, việc yêu cầu nhà đầu tư ký quỹ trước khi triển khai dự án là cần thiết. Số tiền ký quỹ sẽ dùng để hỗ trợ thiệt hại cho người dân trong vùng dự án nếu chủ đầu tư để xảy ra tình trạng dự án treo mà không có lý do chính đáng.