Một dự án treo, bỏ hoang đất gây lãng phí tại quận Thanh Xuân, Hà Nội

Theo dự thảo báo cáo kết quả tình hình quản lý, thực hiện quy hoạch xây dựng của HĐND TP, hiện nay, UBND TP đã phê duyệt nhiệm vụ 30/32 đồ án quy hoạch chung xây dựng các huyện, thị xã, thị trấn, các đô thị vệ tinh. Đoàn giám sát đánh giá, từ khi có Luật Quy hoạch đô thị, phần lớn các đồ án quy hoạch đã được UBND quận, huyện tổ chức lấy ý kiến cộng đồng dân cư của chính quyền địa phương đối với các đồ án quy hoạch trên địa bàn. Công tác công khai quy hoạch đã được chú trọng, tạo điều kiện để người dân tìm hiểu, thực hiện và giám sát thực hiện quy hoạch.

Tuy nhiên, Đoàn giám sát nhận thấy, việc triển khai Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô còn chậm so với kế hoạch, nhất là việc triển khai lập, thẩm định, phê duyệt các đồ án quy hoạch phân khu (còn 24/34 đồ án quy hoạch chưa được phê duyệt). Nhiều quận, huyện, thị xã chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm trong quản lý Nhà nước về lập quy hoạch đô thị; chưa thực hiện thẩm định, phê duyệt quy hoạch đô thị theo quy định; chưa ban hành quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị. Chất lượng một số đồ án quy hoạch chi tiết chưa bảo đảm dẫn đến phải điều chỉnh quy hoạch, thậm chí điều chỉnh nhiều lần, có quy hoạch chưa thực hiện đã điều chỉnh do thiếu tính khả thi.

Đáng chú ý, xu hướng điều chỉnh quy hoạch tại các khu đô thị, khu nhà ở mới phần lớn là tăng chiều cao công trình, tăng hệ số sử dụng đất, mật độ xây dựng, chuyển chức năng sử dụng đất từ cây xanh, công trình công cộng sang hỗn hợp, nhà ở cao tầng làm gia tăng áp lực dân số lên hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội khu vực. Đơn cử, khu đô thị Nam Trung Yên, qua 8 lần điều chỉnh quy hoạch cục bộ, đã ảnh hưởng đến việc hoàn thiện tổng thể khu đô thị.

Bên cạnh đó,việc khớp nối hạ tầng kỹ thuật, quản lý xây dựng giữa một số dự án khu đô thị, khu nhà ở mới với khu dân cư liền kề hoặc giữa các dự án khu đô thị, khu nhà giáp ranh, liền kề còn bất cập, thiếu đồng bộ, gây bức xúc và khó khăn cho người dân. Nhiều quy hoạch còn dang dở, nhiều năm chưa được thực hiện đã làm ảnh hưởng đến quyền lợi, đời sống nhân dân như không được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, không được cấp Giấy phép xây dựng...

Tại buổi làm việc, Đoàn giám sát kiến nghị, cần khẩn trương tổ chức thực hiện Luật Quy hoạch đô thị trên địa bàn, bảo đảm rõ nội dung, thẩm quyền, rõ trách nhiệm, chế tài xử lý vi phạm. Đồng thời, UBND TP cần chỉ đạo quyết liệt việc xây dựng, quản lý theo đúng quy hoạch, kiên quyết xử lý thu hồi quyết định giao chủ đầu tư, thu hồi đất đối với những chủ đầu tư chậm thực hiện dự án theo quy hoạch, vi phạm Luật Đất đai... Đoàn giám sát cũng kiến nghị sớm thực hiện di dời trụ sở cơ quan bộ, ngành Trung ương theo quy hoạch đã được phê duyệt.

Trước đó, Đoàn giám sát của Thường trực HĐND TP đã giám sát tình hình quản lý và thực hiện quy hoạch xây dựng tại Sở Quy hoạch Kiến trúc, 7 quận, huyện và 4 khu đô thị mới.