Cụ thể, Quyết định 1161 thu hồi, hủy bỏ Quyết định số 1045/QĐ-UBND ngày 22/3/2007 của Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và Quyết định số 1526/QĐ-UBND ngày 14 tháng 6 năm 2016 của UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

Quyết định số 1045/QĐ-UBND về việc thu hồi 164.538,3m2 đất tại Núi Nhỏ, thành phố Vũng Tàu để đầu tư xây dựng: Khu vui chơi thanh thiếu niên và dịch vụ du lịch Núi Nhỏ (Khu A) thuộc Quy hoạch đợt 1 Cụm Du lịch Núi Lớn - Núi Nhỏ và Cáp treo Vũng Tàu.

Quyết định số 1526/QĐ-UBND điều chỉnh giảm 5.000m2 trong tổng 164.538,3m2 của Quyết định 1045.

Lý do hủy thu hồi đất là do Khu vui chơi thanh thiếu niên và dịch vụ du lịch Núi Nhỏ, tại phường 2, thành phố Vũng Tàu hiện nay không còn phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hàng năm của thành phố Vũng Tàu đã được phê duyệt.

UBND thành phố Vũng Tàu được giao thực hiện hủy bỏ các thủ tục có liên quan đến công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, thu hồi đất để thực hiện công trình Khu vui chơi thanh thiếu niên và dịch vụ du lịch Núi Nhỏ, tại phường 2, thành phố Vũng Tàu. Đồng thời, thông báo cho người dân có đất trong khu vực dự án để thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo quy định của pháp luật.

Quyết định 1160 thu hồi, hủy bỏ Quyết định số 4707/QĐ-UBND ngày 26/2/2006 của Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu về việc thu hồi 181.100,4 m2 đất tại Núi Lớn, phường 5, phường 6, thành phố Vũng Tàu để đầu tư xây dựng: Khu thể thao leo núi và dịch vụ Núi Lớn (Khu B) thuộc Quy hoạch đợt 1 Cụm Du lịch Núi Lớn — Núi Nhỏ và Cáp treo Vũng Tàu.

UBND thành phố Vũng Tàu được giao thực hiện hủy bỏ các thủ tục có liên quan đến công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, thu hồi đất để thực hiện công trình Khu thể thao leo núi và dịch vụ Núi Lớn (Khu B) tại phường 5, phường Thắng Nhì (phường 6 cũ), thành phố Vũng Tàu. Đồng thời, thông báo cho người dân có đất trong khu vực dự án để thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo quy định của pháp luật.

Nguyên nhân hủy thu hồi đất là do Công ty cổ phần Du lịch Cáp treo Vũng Tàu đề nghị được nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất đối với diện tích còn lại của dự án theo quy định tại Điều 99 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ.

Quyết định 1159 điều chỉnh giảm diện tích thu hồi đất tại Quyết định số 668/QĐ-UBND ngày 12/2/2007 của Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu từ 158.328,7m2 xuống còn 127.953 m2 đất (giảm khoảng 3ha) tại Núi Lớn, phường 1, phường 5 và phường Thắng Nhì (phường 6 cũ), thành phố Vũng Tàu để đầu tư xây dựng Khu Hồ Mây Park Vũng Tàu (trước đây là Khu Biệt thự cao cấp Đồi Mây núi Lớn (Khu C) thuộc quy hoạch đợt 1 Cụm Du lịch Núi Lớn - Núi Nhỏ và Cáp treo Vũng Tàu). 

Lý do giảm diện tích thu hồi là do Công ty cổ phần Du lịch Cáp treo Vũng Tàu đề nghị được nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất đối với diện tích còn lại của dự án theo quy định.

Quyết định 1159 nêu rỏ, các nội dung khác tại Quyết định số 668/QĐ-UBND vẫn giữ nguyên nội dung và giá trị pháp lý.

UBND thành phố Vũng Tàu được giao thực hiện việc điều chỉnh các thủ tục có liên quan đến công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, thu hồi đất để thực hiện công trình Khu Hồ Mây Park Vũng Tàu tại phường 1, phường 5 và phường Thắng Nhì, thành phố Vũng Tàu. Đồng thời, thông báo cho người dân có đất trong khu vực đã được điều chỉnh ra khỏi diện tích thu hồi đất tại Quyết định số 668/QĐ-UBND để thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo quy định.

Được biết, cả 3 quyết định nêu trên đều dựa vào đề nghị của Công ty cổ phần Du lịch Cáp treo Vũng Tàu tại văn bản số 47/CV.VCCT.2019 ngày 17 /9/2019 và Biên bản làm việc với Sở Tài nguyên và Môi trường ngày 25/2/2020.

Và đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Văn bản số 2111/STNMT- CCQLĐĐ ngày 9/4/2020.

Lịch sử tai tiếng Cụm Du lịch Núi Lớn — Núi Nhỏ và Cáp treo Vũng Tàu

D án Cụm du lịch Núi Lớn – Núi Nhỏ và Cáp treo Vũng Tàu được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt báo cáo nghiên cứu tiền khả thi tại Văn bản số 879/CP-CN ngày 2/10/2000.

Ngày 5/9/2002, Văn phòng Chính phủ có Công văn số 4912/VPCP-CN thông báo ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng về báo cáo nghiên cứu khả thi dự án Cáp treo TP. Vũng Tàu.

Theo đó, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu thành lập Công ty cổ phần để thực hiện dự án du lịch trọng điểm này.

Thực hiện sự chỉ đạo trên, năm 2003 UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã có Quyết định số 1287/QĐ-UB chuyển đổi chủ đầu tư dự án Cụm du lịch núi Lớn – núi Nhỏ và Cáp treo Vũng Tàu từ Công ty Xây dựng và Phát triển đô thị Bà Rịa – Vũng Tàu cho Công ty cổ phần Du lịch núi Lớn – núi Nhỏ và Cáp treo Vũng Tàu xây dựng và kinh doanh.

Công ty cổ phần Du lịch núi Lớn – núi Nhỏ và Cáp treo Vũng Tàu có 5 thành viên sáng lập, gồm: Công ty Xây dựng & Phát triển Đô thị Bà Rịa - Vũng Tàu, Công ty Ứng dụng Kỹ thuật & Sản xuất Bộ Quốc phòng, Công ty TNHH Đầu tư sản xuất – xây dựng - thương mại Thế Anh, Công ty TNHH Du lịch sản xuất – thương mại Hương Phong, Tổng Công ty Bảo hiểm Việt Nam.

Sau đó, Dự án được phép mở rộng lên tới 96 ha ở khu Hòn Ngưu, khu núi Lớn - núi Nhỏ, với 10 dự án thành phần xây dựng khu du lịch, văn hóa, vui chơi giải trí, nghỉ dưỡng trong thời gian 2004 - 2015. Tổng vốn đầu tư khoảng 1.400 tỷ đồng, gồm: Khu vườn thú tổng hợp, khu thể thao và dịch vụ núi Lớn, khu biệt thự cao cấp Đồi Mây, khu vui chơi thể thao nước và dịch vụ du lịch núi Nhỏ... Dự án cụm du lịch núi Lớn – núi Nhỏ và Cáp treo Vũng Tàu được phân thành 3 giai đoạn, mỗi giai đoạn chia thành nhiều phân kỳ, xây dựng theo hình thức cuốn chiếu vừa đầu tư vừa kinh doanh.

Tháng 10/2003, Sở Xây dựng tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu cấp phép xây dựng số 27/GPXD cho Công ty Cổ phần du lịch Cáp treo Vũng Tàu tiến hành xây dựng hạ tầng kỹ thuật tại công trình Nhà ga số 1 phía biển tại đường Trần Phú (sát hòn Ngưu) với các hạng mục: xây dựng đê chắn sóng, kè lấn biển, bến du thuyền, san nền Nhà ga số 1.

Ngay khi có giấy phép này, Công ty Cổ phần du lịch Cáp treo Vũng Tàu nhanh chóng tiến hành xây kè, san lấp và san lấp vượt ra ngoài phạm vi ranh giới hơn 1.800m2.

Công ty Cổ phần du lịch Cáp treo Vũng Tàu xây dựng liền mạch nhà ga số 1, nhà ga số 2 và một số công trình khác sau đó mà không hề lập thủ tục và xin phép xây dựng, không cần quyết định giao đất hoặc cho thuê đất.

Năm 2010, Công ty Cổ phần du lịch Cáp treo Vũng Tàu còn xây tượng phật Di Lặc cao 15m dù Thanh tra Sở Xây dựng đã phát hiện, lập biên bản vi phạm yêu cầu dừng thi công vì chưa có giấy phép xây dựng, không phù hợp về tính chất quy hoạch.

Du vậy, công trình tượng phật Di Lặc vẫn hoàn thành, kèm theo là loạt công trình “Nguyện đường” với các tượng Đức mẹ Maria, Thánh Giuse, chúa hài đồng, ông già Noel...

Sai phạm nối tiếp sai phạm đến nỗi tháng 10/2011, UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đã phải ban hành quyết định giao Thanh tra tỉnh tiến hành thanh tra việc chấp hành pháp luật về đất đai, pháp luật về xây dựng thuộc Cụm du lịch Núi Lớn-Núi Nhỏ và Cáp treo Vũng Tàu.

Kết quả thanh tra khiến mọi người “bật ngửa” khi ngoài nhà ga số 1, số 2 được phép xây dựng, chủ đầu tư không hề lập thủ tục xin phép xây dựng đối với các hạng mục: Nhà hàng Hồ Mây, Nhà hàng Trung tâm, Khu vệ sinh, Nhà ga xe trượt, dãy nhà cấp 4 thuộc khu Thủy cung, Cụm công trình Nhà nghỉ Đồi Mây, Động Phật Tích, Câu lạc bộ Du thuyền, Hệ thống hạ tầng kỹ thuật.

Đồng thời, các công trình Tượng phật Di Lặc, động Phật Tích, Nhà ga xe trượt và đường ray trượt, cụm Nhà nghỉ Đồi Mây, hạ tầng phần phía bắc của đường Vi Ba đều xây dựng trên đất chưa có quyết định giao đất.

Thậm chí, chủ đầu tư đã xây dựng các công trình Tượng phật Di Lặc, động Phật Tích, Nhà ga xe trượt và đường ray trượt, khu nuôi thú, hang Belem, cà phê Lô cốt không hề có trong nội dung đồ án quy hoạch Khu biệt thự cao cấp Đồi Mây.

Dù loạt sai phạm nhưng đến năm 2017 loạt công trình không phép khác vẫn mọc lên như Chánh điện Hồ Mây; đền thờ 14 vị anh hùng dân tộc; núi cảnh quan; sân khấu nhạc nước rộng khoảng 5.000m2,…

Mãi đến đầu tháng 10/2019, sau nhiều năm bị “treo”, chủ đầu tư Công ty Cổ phần du lịch Cáp treo Vũng Tàu khởi động lại dự án thủy cung (dự án thành phần trong dự án Cáp treo Vũng Tàu) với tên gọi mới “Cụm dịch vụ ga cáp treo và thủy cung Hòn Ngưu” để xây dựng thủy cung Hòn Ngưu và khối khách sạn 22 tầng.

Dự án này có tổng diện tích hơn 6,9ha và hoàn toàn lấn biển ngay tại Hòn Ngưu (ở trước mặt Di tích lịch sử Quốc gia Bạch Dinh và sát bên bãi tắm Bãi Trước, Vũng Tàu).

Ngay khi chủ đầu tư treo biển về dự án và tiến hành san lấp, dư luận ở Bà Rịa-Vũng Tàu đã “dậy sóng” vì lo sợ dự án này sẽ phá vỡ cảnh quan khu vực, tác động xấu đến môi trường biển mà trực tiếp là bãi tắm Bãi Trước ngay sát đó và ảnh hưởng tới Di tích lịch sử Quốc gia Bạch Dinh.

Từ đó, loạt sai phạm tại dự án Cụm Du lịch Núi Lớn — Núi Nhỏ và Cáp treo Vũng Tàu ở quá khứ được phanh khui như nội dung đã nêu.

Hệ quả là 3 quyết định thu hồi hơn 37ha đất dự án Cụm Du lịch Núi Lớn — Núi Nhỏ và Cáp treo Vũng Tàu được ban hành.