Dấu hiệu làm trái quy định pháp luật

Tháng 10/2020, Báo điện tử Dân Việt đã đăng tải loạt bài điều tra: "Phú Thọ: Những dự án đấu giá đất tại TX.Phú Thọ có dấu hiệu bị "làm xiếc", thông tin về nhiều dự án đấu giá đất tại TX.Phú Thọ được phản ánh không minh bạch, áp giá khởi điểm không theo quy định của UBND tỉnh Phú Thọ.

UBND T.X Phú Thọ xác nhận đơn vị tư vấn tổ chức đấu giá là Công ty đấu giá Hợp danh Phú Thọ có sai sót. Ảnh: Đình Việt

Theo điều tra của Dân Việt, những dự án này có dấu hiệu làm trái quy định của UBND tỉnh Phú Thọ và Thông tư số 28/2015/TT-BTC.

Theo đó, ngày 8/6/2020, Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ ban hành văn bản số 2402/UBND-KTN về việc tăng cường quản lý đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh gửi UBND các huyện, thành, thị và Trung tâm phát triển quỹ đất.

Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ yêu cầu các đơn vị không sử dụng phương án giá khởi điểm quá 6 tháng từ khi được phê duyệt.

Bên cạnh đó, tại Điểm 7, mục II của Hệ thống tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam – Tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam số 05 – Quy trình thẩm định giá ban hành kèm theo Thông tư số 28/2015/TT-BTC quy định:

"Thời hạn có hiệu lực của kết quả thẩm định giá được xác trên cơ sở đặc điểm pháp lý, kinh tế - kỹ thuật của tài sản thẩm định giá; biến động về pháp lý thị trường liên quan đến tài sản thẩm định giá và mục đích thẩm định giá nhưng tối đa không quá 6 tháng kể từ thời điểm chứng thư thẩm định giá có hiệu lực".

Thế nhưng, ngày 11/7/2020 UBND TX.Phú Thọ đấu giá các lô đất thuộc dự án "Hạ tầng kỹ thuật nhà ở và dịch vụ ven đường 35m". Đến ngày 11/8/2020, UBND TX.Phú Thọ có Quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá các lô đất này.

Dự án này có 41 ô đất trúng đấu giá, tổng diện tích là 4.967,5m2 và TX.Phú Thọ áp dụng giá khởi điểm từ năm 2019.

Tiếp đến, ngày 5/10/2020, UBND TX.Phú Thọ có Quyết định số 4025 về việc công nhận kết quả trúng đấu giá đất ở lô đất thuộc dự án Hạ tầng kỹ thuật nhà ở Đồng Nhà Mười, phường Thanh Vinh và dự án hạ tầng kỹ thuật khu nhà ở chia lô khu 3 Đồng Cây Tháp, phường Hùng Vương.

Ở dự án này, có 6 ô đất trúng đấu giá, tổng diện tích là 632,9m2, giá khởi điểm được áp dụng từ năm 2017.

Cùng ngày 5/10/2020, UBND TX.Phú Thọ có Quyết định số 4024 về việc công nhận kết quả trúng đấu giá đất ở các lô đất thuộc dự án Đấu giá quyền sử dụng đất khu Cầu Xóm Mận, phố Nguyễn Trãi, phường Âu Cơ.

Đối với các dự án này, có 11 ô đất trúng đấu giá, tổng diện tích 1.113,8m2. Mặc dù đấu giá năm 2020 nhưng TX.Phú Thọ lại sử dụng giá khởi điểm được áp dụng từ năm 2016.

Sau khi loạt bài được đăng tải, cơ quan chức năng tỉnh Phú Thọ đã vào cuộc điều tra và yêu cầu UBND TX.Phú Thọ báo cáo.

Ngày 24/11/2020, ông Hoàng Anh Vũ – Phó Chủ tịch UBND TX.Phú Thọ kí văn bản gửi Sở TNMT, trong đó xác nhận đơn vị tư vấn tổ chức đấu giá là Công ty đấu giá Hợp danh Phú Thọ có sai sót.

Sở Tư pháp tỉnh Phú Thọ sau đó cũng đã chỉ ra hàng loạt sai sót trong quá trình tổ chức đấu giá các dự án mà Dân Việt nêu.

Vi phạm nghiêm trọng

Trước khi Phó Chủ tịch UBND TX Phú Thọ có báo cáo, ngày 10/11/2020, UBND tỉnh Phú Thọ đã có văn bản về việc xử lý đơn của một người tố cáo với nội dung đề nghị kiểm tra, làm rõ một số sai phạm trong quá trình đấu giá quyền sử dụng đất tại một số địa điểm trên địa bàn TX.Phú Thọ.

Sở Tư pháp tỉnh Phú Thọ cũng chỉ ra nhiều sai sót trong việc đấu giá đất ở TX. Phú Thọ. Ảnh: Đình Việt

Văn bản nêu rõ: "Chủ tịch UBND tỉnh giao UBND TX.Phú Thọ kiểm tra nội dung đơn nêu, xử lý theo quy định (nếu có); báo cáo, đề xuất với Chủ tịch UBND tỉnh đối với nội dung vượt quá thẩm quyền. Yêu cầu gửi báo cáo trước ngày 30/11/2020".

Trao đổi với PV Dân Việt vào tháng 10/2020, ông Nguyễn Tiến Lâm - Chủ tịch UBND TX.Phú Thọ cho biết, Công an tỉnh Phú Thọ, Thanh tra tỉnh, Sở Tư pháp tỉnh và nhiều cơ quan ban ngành của tỉnh đã vào điều tra, lấy tài liệu xác minh vụ việc.

Tuy nhiên đến nay cơ quan chức năng tỉnh Phú Thọ vẫn chưa ban hành kết luận thanh tra vụ việc nói trên.

Hôm nay (2/7), trao đổi với PV Dân Việt, ông Trần Văn Khai - Chánh Văn phòng UBND tỉnh Phú Thọ cho biết, bây giờ UBND tỉnh Phú Thọ mới giao Thanh tra vào cuộc vì trước đó tỉnh phải chuẩn bị nhiều công việc quan trọng khác.

Luật sư Trần Tuấn Anh (Đoàn luật sư TP. Hà Nội) cho biết, trong vụ việc Báo Điện tử Dân Việt nêu, việc công ty đấu giá thẩm định, áp dụng mức giá tài sản đấu giá không đúng quy định sau đó trình UBND thị xã Phú Thọ để cơ quan này phê duyệt có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng nguyên tắc đấu giá tài sản và đã có dấu hiệu của việc thông đồng dìm giá tài sản đấu giá.

Đây là hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật bị nghiêm cấm được quy định tại điểm c, khoản 1, Điều 9 Luật Đấu giá tài sản 2016.

Trách nhiệm chính trong trường hợp này rõ ràng thuộc về công ty đấu giá tài sản có trách nhiệm thẩm định giá và một phần trách nhiệm đến từ người có thẩm quyền duyệt, bởi người đã ban hành ra quyết định hành chính, người đó phải có trách nhiệm trong việc quyết định của mình không tuân thủ quy định pháp luật.

Tuy nhiên, để truy cứu, làm rõ trách nhiệm của những cá nhân, đơn vị thực hiện hành vi nêu trên cần thiết phải có sự vào cuộc của Cơ quan điều tra nhằm làm sáng tỏ động cơ, mục đích của việc áp dụng mức giá từ những năm trước là gì? Trong vụ việc này liệu có sự thông đồng dìm giá tài sản đấu giá để trục lợi hay chỉ là thiếu trách nhiệm.