Theo đó, tổng diện tích nghiên cứu quy hoạch đảo Cát Hải là 1.600 ha, phía Bắc đảo Cát Hải bố trí quy hoạch thành phố thông minh, phát triển các khu giải trí, văn hóa, nghỉ dưỡng, du lịch, giữ lại toàn bộ diện tích xây dựng hệ thống cảng và sau cảng; tiếp đó là các khu ở, resort, công viên, trung tâm thương mại, khu ở cao cấp, cảng du lịch. Phía Nam là khu vực phát triển công nghiệp, dành 45% tổng diện tích cho công nghiệp và cảng, 20% quỹ nhà ở, 10% thương mại dịch vụ, 10% du lịch và du lịch hội nghị…

Quy hoạch phân kỳ đầu tư thành 4 giai đoạn:

Giai đoạn 1(đến năm 2020): kết nối Hạ Long và Hà Nội và phát triển các khu nhà ở;

Giai đoạn 2 (đến 2025): phát triển nhà ở, thương mại, dịch vụ;

Giai đoạn 3 (đến 2030): kết nối thế giới, phát triển du lịch, xây bến du thuyền, cầu cảng lớn và khu mua sắm miễm thuế;

Giai đoạn 4 (đến 2050): phát triển biệt thự cao cấp, công viên giải trí, dịch vụ cảng.